中新网4月13日电 据《信息时报》报道，“行政手段”降低楼价受到了多方的关注和质疑，对此，多家开发商和业内人士表示，要想楼价下调不仅要控制需求，还要增加市场供应量。

　　税收杠杆鼓励开发中低产品

　　中原地产项目拓展部副总经理黄韬认为，行政手段太过直接，广州楼市目前还没有达到必须用行政手段的阶段。他表示，对于目前过高楼价应该运用引导的手段，否则可能引发市场混乱，甚至会使楼价再度上涨。

　　中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容指出，行政手段无法达到调控房价目的。他认为，目前国内的房地产市场，已经由2004年的局部过热，蔓延到全面的过热，房地产市场泡沫的程度也越来越大了。通过行政的方式、通过局部的方式来调控是不可能达到目的的。

　　而广州光大花园董事副总经理陈洪志认为，要让过高的房价下跌，只有增加高档住宅的税收，或者从贷款上优惠鼓励发展商开发中低价位的产品。

　　土地供需平衡降低开发成本

　　陈洪志认为，宏观调控应该包括两个层面的内容，一是抑制需求，二是增大市场供应量。他还指出，由于去年政府一味出台政策抑制需求，但市场的土地供应量却在相应地减少，因此造成了目前市场上突出的供需矛盾。

　　据知情人士透露，广州市政府手上是有大量的土地储备的。据公布，金沙洲有8.26平方公里，琶洲有6平方公里，广州氮肥厂及周边有3平方公里，白云新城有2.1平方公里，员村有1平方公里，此外番禺、花都、南沙、萝岗等区土地资源丰富，这四个区成为广州土地供应的重点区域。

　　与此同时，政府还可通过多种途径增加后续土地储备，例如：收回市中心的闲置土地；搬迁旧城区内的国有企业；撤销41个开发区释放1.8万公顷土地；处置金融机构拥有的抵债土地等等。可见政府手中的土地相当充足。而目前广州市政府在土地供应量上也加大了投入，今年4月推出的土地共有6块，其中3块为住宅项目。

　　专家点评

　　去年实行的三大宏观调控政策，地产专家韩世同认为，均未能达到预期效果。

　　1 加息

　　中国人民银行决定，从去年3月17日起，调整商业银行自营性个人住房贷款政策。

　　将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。

　　地产专家韩世同点评：加息政策起到了较好的作用，但随着物价指数的回落，该政策也不能频繁使用，因此，效果持续时间不长。

　　2 期房限制转让征收营业税

　　去年5月11日，《关于做好稳定住房价格工作的意见》出台，营业税征收被提上议事日程。意见中规定：期房限制转让，另外也对营业税和普通住宅与非普通住宅的判定标准作了重新界定。

　　地产专家韩世同点评：该政策实施对楼市的影响也不大，对于非普通住宅只是多征收了1.5%的税收，这对于有能力购买此类住宅的买家不会造成太大影响，而对于普通住宅来说，根本没有丝毫影响。同时，对于那些炒楼者来说，最多的影响不过是炒楼只要多等2年即可。

　　3 二手房征个税

　　去年10月7日，国家税务总局发布《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(国税发[2005]156号，以下简称156号文件)。重申个人买卖二手房必须交纳20%个人所得税。

　　地产专家韩世同点评：该政策只会增加普通买家二手交易的烦琐度。(罗莎琳)