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车牌竞拍价格总体上涨行情，因政策预期改变而发生逆转。新的拍卖办法令消费者可以随时掌握即时动态，经销商“指导价”所能起到的作用变得微乎其微
★ 本刊记者/谢良兵(发自上海)
“那个破网络，把我急的啊，害我拍的价格这么高，可是车子都买了，不能不上牌照吧？”在向《中国新闻周刊》记者回忆2008年第一次私车牌照竞拍时，家住上海闵行区莘庄的某中学教师陈洪依然难以掩饰内心的懊悔。
1月12日的上午，上海市2008年第一次私人、私营企业客车额度竞标举行。那天在家休息的陈洪，一早便准备好了电脑、网线。
待到10点钟，他开始全神贯注，当时最低可中标价才100元。原本陈洪也想走低拍，出价1000，先看看行市，结果提交过程程序出错，服务器时常连接不上。眼看时间一分一秒地过去，陈洪开始担心万一出价太低，就竞拍不上了。
于是，趁着网络还能连接上的时候，陈洪狠狠心，填了个35000，提交，结果显示成功。陈洪回忆说，填下这个价格，是因为早在前几天，他就已经咨询过汽车4S店和懂行的朋友�！八嵌几嫠呶艺獯尉号募鄹窆兰苹嵩�35000～45000元左右。”
但是，接下来发生的事情让陈洪彻底傻眼了。到了11点钟，最低中标价尽管不断水涨船高，但最终却定格在7600元的低位上�！安豢赡馨桑可显�(指2007年12月)平均中标价都要56000呢，最低也50000，现在竟然还不到1万？”
陈洪开始懊悔自己填写的35000“实在是太高了”，他决定修改。按照规定，在价格修改阶段，有半小时修改两次的机会。但此时“该死的网络就是连不上”，直到11点半修改时间结束时，陈洪最终没能修改成功，此时最低中标价仅8100元。
据《中国新闻周刊》记者的了解，此次拍卖为1、2月竞标的合并，总共投放额度16000辆，共20539人参加了投标拍卖。其中最低中标价为8100元，平均中标价为23370元，较之2007年全年最低中标价的38500元，狂跌了15000余元。
一时间，媒体好评如潮，新华社在评述这次拍卖时称，拍卖“写”下了一串“颇具视觉冲击力的数字”。
14年价格起落的背后
14年间，上海私车牌照额度竞标价格“扶摇直上”。
公开资料显示，自1994年至2006年年底，上海私车牌照拍卖资金累计划入上海市财政专户达94.2亿元。《财经》杂志的数据称，仅2007年，上海市就拍卖私车牌照77500个，收入超过37亿元。
作为目前国内极少数用竞拍方式发放私车牌照的城市，上海市自1994年开始对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控，当时的拍卖底价是几百元，实行不公开拍卖。
随后几年，《上海市机动车管理条例》和《上海市城市道路交通白皮书》先后出台。2000年开始，上海市政府对国产车牌照实行私车额度的无底价公开拍卖。从此成交价格持续走高，逐渐“超越经济型轿车的价格”，而成为“世界上最贵的一张铁皮”。
2008年1月7日，上海市宣布对车牌投标拍卖办法做出两项调整，一是允许多次出价并修改报价；二是投标拍卖信息增强透明度，如果投标者的报价过高，系统还会自动提示投标者理智出价。
基于这样的调整，5天后的车牌竞拍价格应声狂跌。于是人们猜测，这是否预示着上海私车牌照价格拐点的到来？
上海市经委信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕向《中国新闻周刊》分析说，上海私车牌照竞拍价格自2000年大规模拍卖开始之后，基本呈现的是一个“量升、价升”同时上升的态势。
朱君奕称这个发展是合理的，因为其态势正反映出上海老百姓的收入增长以后，购车需求是在逐步释放。而“此番竞拍，已经显示出整个私车额度竞标的格局正在发生明显的变化�！敝炀人�。
这个明显的变化是，私人车主委托经销商代拍已大大减少，车主更多地开始从自己的心理价位出发，寻找合适的价格定位。而因为车牌价格的狂跌，一些市民购车的选择也在升级换代�！芭普占鄹竦土�，我们可以买更好的车了�！�
“根据新的规定，竞拍分三次举行，这样就给了竞拍者选择和考虑的时间。”一位参加了本次私车额度牌照拍卖的政府相关人士向记者表示，信息公开、自主竞拍是本次竞拍价格趋向合理的关键因素，也是改革的目标。
原本3小时的竞拍时间如今缩短为一个半小时，全程透明公开。并且，竞拍人只能通过网上或电话进行投标�！罢庵饕睦抵髦苯硬斡刖号牟⒗硇猿黾�，而非找人代拍或借鉴经销商所谓的指导价�！敝炀确治鏊�。
所谓的 “经销商指导价”，被认为正是此前上海私车牌照竞拍价格不断上涨的罪魁祸首。新规之前，这种“指导价”对车牌市场形成了“导向作用”。而从近几年的拍卖情况来看，竞拍者、车牌数量，以及最终成交价之间的关系，“并不十分紧密”。
“黄牛党”要黄了？
受此番竞拍价格狂跌打击最大的，无疑是上海的牌照“黄牛党”。在上海一家大型汽车广场，一位手中囤积了好几张年前购进的车牌照的“黄�！本谏サ囟浴吨泄挛胖芸芳钦咚担骸罢獯慰鞔罅�。当时我每张牌照的进价都在5万元以上呢。”
《财经》杂志的报道称，车牌额度在上海是一种市场公认的“硬通货”。因为上海允许车牌额度自由转让，额度在车辆报废或转手时可与之分离，进入二手市场交易。由于并无使用年限限制，二手车牌额度和一手车牌额度完全没有价值区别。
基于这样的制度设计，再加上信息的不对称，以及拍牌过程繁琐而且专业性强，新车车主并不愿意自己去参与竞拍。“他们往往选择在最后时间与经销商通过电话约定一个心理价位，交由经销商去完成竞标�！币晃弧盎婆！毕颉吨泄挛胖芸芳钦咄嘎端�。
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