- 聚焦新经济：3G牌照发放 中国电信业再出发
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资料图：2008年12月31日上午，由国务院总理主持的国务院常务会议正式讨论了3G发牌的相关问题�；嵋橹赋�，目前，电信企业改革重组工作基本完成，已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件�；嵋橥夤ひ岛托畔⒒堪凑粘绦�，启动牌照发放工作。 中新社发 吴芒子 摄
中新社北京一月七日电 题：3G发牌 电信业再出发
中新社记者 刘育英
全球最大的电信市场——中国今天终于发出三张3G牌照。经过电信重组改革的中国三家电信运营商，在一个艰难时刻站在了同一起跑线上，不仅要开启一个充满竞争的新时代，也要把中国带入一个全新的移动宽带时代。
此刻，运营商或许凝重大于喜悦。中国电信和中国联通的固网用户在几年前就进入了下滑通道，固网收入不增反降。电信重组后，中国电信从联通手里拿到CDMA网，中国联通留下GSM，与中国移动的优质网络相比，这两张网面临的首先是补好2G的课，其次才是3G。而被称为亚洲“赚钱王”的中国移动，与TD-SCDMA同行的日子也并不好过。
金融风暴的来临，电信业屋漏偏逢连夜雨。电信收入大户的广东、浙江等地，中小企业关张倒闭，民工返乡潮涌动，直接影响到电信业务量和业务收入，刚刚经历扩张期的移动通信业或迎来生命中第一个打击。中国移动董事长王建宙表示：“遇到的困难前所未有”。
有政策守护的日子仿如隔世。中国电信尚未拆分的时代，安装固定电话不仅要交几千块钱的初装费，而且走后门才能装上，中国移动意气风发的时代，即使花费高昂，人们也照入网不误。3G时代，消费者面对的是三个选择，服务质量和话费水平高低，消费者用脚投票。
不少人预测3G时代竞争会更加激烈，消费者从中更受益。而电信运营商的另一张面孔是中央企业盈利第一梯队。去年央企利润降三成，运营商二00九年保持盈利责无旁贷，而且是在争夺客户激烈的竞争中，而不是垄断下取得盈利。
三十年来的电信业大发展，带来了通信基础设施的大跨越，解决了制约国民经济发展的瓶颈之一。如今全球都在由工业时代向信息时代迈进，中国也提出以信息化带动工业化的发展道路。中国之所以发展3G，不仅出于拉动内需的考虑，更是因为现在的通信技术和带宽已经满足不了信息化的要求，当局期望通过通信基础设施的改变，帮助处于困境中的工业向信息化转型。
经历了固话大发展和移动通信大发展两个轮回，新的历史使命下，新的轮回徐徐展开，而今迈步从头越。中国现有固网和移动网电信用户超过十亿，基础设施遍布城乡，在发展中国家处于领先地位，在此基础上发展3G，将呈现出一个新的大格局。但可以预见的是，竞争将更加激烈，而谁将笑到最后，市场会为之打分。完
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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