促进房地产和资本市场健康稳定发展

　　在目前经济环境下，我们要防止房地产和股票等资产类价格大起大落，促进房地产和资本市场健康稳定发展。

　　去年下半年以来，在住房投资需求被抑制、房价走低预期进一步强化等诸多因素的综合作用下，一些主要城市的商品房住宅交易量缩价跌，开发商面临着越来越大的资金压力，资金链断裂的危险与日俱增，同时部分银行的房贷违约率也出现了上涨的趋势，房地产风险骤然凸显。

　　如果房地产价格出现较大幅度下跌并形成趋势，银行自身持有的房地产抵押价值会不断降低，那么来自房地产商和房地产购买者的呆坏账比例会迅速上升，银行体系将承受巨大压力。由于房地产涉及投资和消费，房地产市场剧烈波动及其快速萎缩，必然会对经济增长和金融稳定产生严重影响。

　　因此，合理引导房地产市场，防止房地产风险转变为金融风险，进而威胁宏观经济健康稳健运行和社会稳定，理应成为当前需要加以认真研究的重大课题。

　　首先，作为房地产市场的决策者和调控者，政府应发挥其稳定和正确引导的核心作用。针对当前投资性购房已失去经济意义，投机性购买更没有赢利空间，以及房地产市场极度低迷的状况，政府在落实好已有政策的同时，不应再出台新的抑制房地产投资和消费的政策。政府应集中力量做好廉租、廉价房建设，逐步解决低收入群体的居住问题；要根据市场供求状况，合理确定土地投放的规模和节奏；在尊重市场规律的基础上，维护房地产市场的正常经营秩序。

　　其次，金融机构在防范风险的同时，对房地产的真实需求和符合国家调控方向和市场需求的项目应大力支持，不能从一个极端走向另一个极端。

　　再次，房地产开发企业应转变“暴利、暴富”观念，树立诚信、守法、服务大众的可持续经营理念，以实际行动获得社会公众的尊重和信任。同时，在建材、土地、人工等成本迅速上升的情况下，社会各界和购买者对房地产的未来价格走势应抱理性务实态度，唱多房地产固然不对，但唱空房地产危害更大，尤其在我国经济可能面临明显回落的情况下。

　　从目前我国的股市来看，由于股市的涨跌关系到亿万家庭的切身利益，股市暴跌不仅让国民财富和企业资产缩水，也为国际游资兴风作浪提供空间，进而威胁社会稳定和金融安全。

　　因此，引导市场理性决策，重建投资者信心，维护资本市场健康运行应是政府工作的当务之急。

　　从消除影响我国证券市场健康稳定运行的因素出发，当前最为紧迫的工作就是要在加强以“公平、公正、公开”为目标的市场制度建设的同时，从严控制新股上市和再融资规模，规范大小非行为，消除扩容过快给投资者带来的恐慌情绪。

　　尽管经过过去两年的努力，困扰我国证券市场多年的股权分置问题得到了初步解决，但股权分置改革仅仅完成了第一步，即对价支付阶段，更为关键的工作是要规范大小非解禁后的大小非行为和市场承接能力问题。

　　从2008年起的未来三年中，A股市场将迎来大小非解禁高峰，解禁规模将达到9031.9亿股。由于大小非解禁股本数量巨大且成本很低，如果解禁股集中减持兑现，必将对A股市场带来致命冲击。

　　因此，稳妥解决压在投资者头顶的解禁股“堰塞湖”至关重要。而要解决这个问题，一方面要做好规范大小非行为，控制兑现节奏等“泄洪”工作，另一方面就是要从严控制新股上市和再融资等“上游来水”，为股权分置改革的最终完成让路。(刘文华 作者单位：国家统计局。本文只代表作者个人观点，不代表所在单位观点)

[上一页]  [1]  [2]  [3]