- 澄清尤为必要:2009年中国财经十大“被误读”(2)
“中国减排不需要发达国家资助”理解不正确
澄清单位：外交部
时间：12月15日
事件原由：12月7日至18日召开的联合国气候变化大会——哥本哈根会议被誉为“人类的最后一次救赎”，急剧恶化的全球气候�；盟猩嬖谡飧鲂乔蛏系娜嗣嵌嘉蘼房赏�。然而，远期信念和现实行动毕竟相隔遥远，各国的利益矛盾以及冲突不可避免。这在当时的新闻大战各国媒体的表现中也可见一斑。比如有外媒报道称，外交部副部长何亚非在接受英国《金融时报》采访时表示，中国减排不需要发达国家资助。
事实：12月15日，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上驳斥了有关“中国减排不需要发达国家资助”的报道。姜瑜说，这种理解显然是不正确的。至于哥本哈根会议的焦点之一即资金问题，何亚非副部长的原话是：“中国理解并重视最不发达国家、小岛国、非洲国家等的特殊关切，支持上述国家优先使用应对气候变化的资金。”姜瑜强调说，希望发达国家按照《联合国气候变化框架公约》要求，向发展中国家提供新的、额外的、足够的、可预见的资金支持。
指责“中国制造经济统计数据”完全没有依据
澄清单位：国家统计局
时间：7月22日
事件原由：美国保守派智库美国传统基金会网站7月17日发布该基金会亚洲经济政策研究员德里克·西瑟斯《中国拒绝调整经济》的署名文章。文章称，“尽管中国经济情况多变且复杂，国家统计局却只需要15天就能调查13亿人口的经济动态”，国家统计局发布的经济数据完全是“制造出来的”。此论一出，引起中方的强烈不满。
事实：7月22日，国家统计局相关负责人接受《中国日报》专访，对美国智库“中国仅需15天就能调查出13亿人口经济动态”的质疑进行了驳斥。该负责人说，中国建立了一个比较完善的统计调查体系，单是政府综合统计系统就有近10万人每天都在从事统计调查、搜集和整理工作，中国数据在季后或月后15天统计出是有制度保障的。
此前，在今年2月份联合国亚太统计委员会第一次会议召开期间，国家统计局局长马建堂就曾有类似表述。马建堂局长说，中国的统计体制尽管还需要完善，但在亚太地区还是比较先进的。中国的统计系统有10万人，各省市都有国家统计局直属调查队，体系比较完整，使用的统计制度、方法和标准基本与国际接轨，为经济运行提供服务的能力也逐步增强。当时，他是为一些境外媒体“中国政府故意压低GDP数据”的说法而进行公开澄清的，对GDP进行修订不光是中国的做法，而是国际惯例，因为各国年报数据和财务数据，也都是逐步收集完善。
此外，针对西瑟斯“中国实施的部分经济刺激方式大多是靠加大投资力度在短期内改善中国经济状况，但却会导致大量财政赤字”以及“中国将会把自己和世界拉回到引发此次经济危机的旧经济轨道上”等论调，该负责人回应说，中国政府采取的“一揽子计划”不是单纯增加投资，更不是原有增长方式的复归，而是一个既兼顾当前、又考虑长远的‘组合拳’，是一个远近结合、标本兼治的综合性方案，包括扩大内需、调整和振兴产业规划、提高科技创新能力、提高社会保障水平。
5月份工业增速8.9%不是“被增长”
澄清单位：国家统计局
时间：6月16日
事件原由：6月12日，国家统计局公布数据显示，今年5月份我国规模以上工业增加值同比增长8.9%，较4月加快1.6个百分点，创下自去年10月至当时的最高增速。彼时，中国经济V型反弹迹象还不太明显，官方发布的经济数据难免被研究者置于放大镜下推敲揣摩，甚至多有质疑之声。某报于6月15日刊发报道，转述专家的质疑意见，称5月份工业增速偏高，经济增速与发(用)电量不匹配，5月份的工业增速应该是5%左右。
事实：6月16日，国家统计局负责人对此进行了澄清。今年5月份全国规模以上工业增速达到8.9%，比上月有所加快，是多种因素促成的，包括重工业生产加快、部分工业行业、工业产品及主要经济大省的增速加快所带动等。至于经济增长与消耗电力出现不一致，产业结构变化是重要原因，主要体现为三次产业结构的变化和工业内部结构的变化。
该负责人同时表示，公众的关注和批评都是我们改进统计工作、提高数据质量的动力。
全球金融危机的广泛影响以及各国政府随之推出的大规模政策措施，使得经济话题日益成为全社会普遍关注的焦点。公民意识的普及，则更让各项经济数据的官方发布机构——国家统计局处于风口浪尖，比如公众对于“工资被增长”的质疑。事实上，国家统计局今年就“疲于”澄清外界的各种质疑。
8月3日，国家统计局能源统计司发布报告，对外界关于“上半年我国经济同比增长了7.1%而全社会用电量却下降了2.24%”这一反差的质疑再度进行澄清。报告说，经济结构发生显著变化，是其首要原因。受国际金融危机影响，我国工业经济特别是高耗能行业增速明显下滑，而农业生产稳定，第三产业增速相对较快。
7月27日，国家统计局还曾在其官方网站刊载文章称，在经济转折时期，国内经济数据之间的不协调即“打架”现象人们议论较多，而这种现象在国外也不少见，比如工业生产与用电量，再如零售额与个人消费支出，还有工业生产和失业率等。文章还称，经过长期的发展，发达国家的统计制度已经相当成熟，面对普遍存在的数据“打架”现象，各方面鲜有关于统计数据质量的质疑之声。出现数据“打架”现象虽然并不能排除与统计数据失真有关，但是两者之间并不存在必然联系，在更多的时候，所谓的数据“打架”现象实际上客观地反映了数据背后的经济问题。这篇文章署名国家统计局国际统计信息中心。
“下调保险机构投资股票比例上限”纯属谣言
澄清单位：中国保监会
时间：2月26日
事件原由：2月26日，有关“中国保监会计划下调保险机构投资股票比例上限”的传闻弥漫市场。当日下午16时，美国彭博新闻社记者向保监会提出采访要求:“今日下午，我新闻社从一些股票交易员处听说，市场传言保监会计划下调现行的保险机构投资股票市场百分之十上限之规定”，希望保监会对此予以说明。
事实：保监会有关部门负责人即时针对此不实传言进行澄清。该负责人指出，保监会对于保险资金投资股票的政策是稳定的。所谓“保监会计划下调现行保险机构投资股票比例上限”的说法纯属谣言。
根据现行相关政策，目前，保险资金股票投资比例上限为10%，基金投资比例上限为10%。2008年，保监会主席吴定富曾表示，保险资金进入股市比例可以达到15%，目前只有8%，还有7%的提升空间。
2007年下半年，保监会曾调整过一次保险资金直接投资股市的比例。保险机构投资A股股票比例由占上年末总资产的5%提高到10%，同时基金投资比例从15%降低至10%，从而权益类投资比例上限仍维持在20%。保险资金在2005年获准入市当年，保险行业资金直接入市比例仅为1%。之后2006年这一比例逐步提高到5%。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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