- 王岩镔：北京图书订货会五大亮点值得期待
五大亮点值得期待
——访新闻出版总署印刷发行管理司司长王岩镔
《北京图书订货会快报》(以下简称《快报》)：作为北京图书订货会组委会主任，首先，请您介绍一下本次订货会值得期待的亮点？
王岩镔：2010北京图书订货会是在转企改制的激变中，中国书业界在新的一年中迎来的首个业务交易盛会。本届订货会呈现出五大亮点。
亮点一：规模上有突破。展厅面积达4.6万余平方米，创历史最高水平；展位达2283个，比上届增加了272个，很多数字出版机构预订了展位，以集团名义参展的数量也有大幅提升。
亮点二：内容上有创新。今年的高层论坛增加了一些新内容，如发布《图书公平交易规则》、《出版物经销合作协议(推荐文本)》，公布第二届“诚信经营、优质服务”社店互评结果等。
亮点三：服务上有特色。北京图书订货会组委会委托四川新华文轩连锁责任有限公司独家承办第四届全国图书馆新书看样采购会。据了解，目前，已有509家出版社确定参加图采会，展示的新书及各社的重点品牌书、畅销书将达20余万种。
亮点四：华文出版齐亮相。来自港澳台地区的200多家出版机构将携7000多种图书参展。新加坡、日本、澳大利亚、泰国、韩国、马来西亚等10多个国家和地区的100余家海外华文书店也将到场参与中文图书订货业务。
亮点五：版权交易活动多。在全国作品(书稿)版权交易会上，谷歌版权纠纷最新进展发布会、2009年度热点图书的幕后故事、知名编剧谈维权等12个专场活动将陆续登场。届时，在全国作品版权交易会展区还将举办版权法律风险与防范、如何运用版权登记维护作者权益等多场主题沙龙。
《快报》：作为新闻出版总署印刷发行管理司司长，请您介绍一下印刷发行管理司今年准备开展哪些工作以促进行业发展？
王岩镔：从本届订货会的情况来看，参展单位非常踊跃。很明显，在“动了真格”的改革中，出版社已切切实实地开始重视市场了。根据总署党组的工作要求，2010年发行工作将主要侧重以下几个方面。
在加强管理方面：一是以《图书公平交易规则》和《出版物供销合作协议文本(推荐文本)》的出台为契机，强化监督和落实。推动行业协会成立咨询核查机构，实施监督检查、处理投诉和举报、建立企业诚信档案。二是以加强网上书店管理为突破口，规范网络发行，促进新兴业态发展。三是用好年检这个抓手，为加强行业监管、进行结构调整、推动产业升级提供决策依据。
在推动发展方面：一是以北京图书订货会和全国图书交易博览会为平台，为新闻出版业改革发展服好务。上届订货会和书博会的各项交易额均创历史新高。目前，印刷发行管理司正在指导相关单位积极筹备下届展会。从筹备情况来看，随着出版单位体制改革的深入，转企改制后的出版单位更加看重展会的综合效益，参展热情空前高涨。二是服务基层，以推广浙江省新华书店发展农村出版物发行小连锁为载体，进一步推动新华书店依靠信息化建设重返农村出版物市场，为传统发行业改造与新兴业态发展相结合服好务。三是以重大项目建设为契机，整合出版物发行渠道，重点建设一批辐射全国的区域出版产品物流中心。积极推动以资本为纽带的跨地区、跨行业、跨所有制发行集团建设等。
《快报》：农家书屋工程在全国实施以来，惠及亿万农民，作为新闻出版总署农家书屋工程建设领导小组办公室主任，请您介绍一下2010年农家书屋工程的情况及其对出版发行业的影响？
王岩镔：几年来，中央财政已累计安排资金20.182亿元，被中央领导同志称为民心工程、德政工程的农家书屋建设打开了新局面，预计2009年年底到春节前(2010年2月中旬)，全国将建成农家书屋24万~30万个，覆盖全国近40%~50%的行政村，提前完成原定的“十一五”建设任务。
2010年是“十一五”、“十二五”承前启后的重要一年，既是建设年，也是督查年。我们将力求在2012年~2013年也就是“十二五”中期，全部完成建设任务。从工作安排上，拟将推动建设、组织督查作为上半年工作重心。在具体措施上，加强对东、中、西部地区的分类指导，抓住建设规划、资金落实、书目制定、监督检查、宣传报道、书屋管理使用等关键环节，全面推进农家书屋工程建设。
农家书屋工程建设对产业的影响，主要体现在以下3个方面：一是直接带动出版产业的效益。2009年年底，中央财政下达专项资金13.954亿元用于农家书屋工程建设，各地投入的资金也将有十几亿元。在春节前要新建十几万家农家书屋，按照每家1500册图书、20种~30种报刊、100种音像制品的配备量，这将是一个十分巨大的数字。对于出版、印刷、发行等各个环节，都将带动效益的直接提升。二是有助于调整出版产业结构。加快农家书屋工程建设，培养农民阅读习惯，对于实施“一体两翼”战略、开拓农村市场具有积极的促进作用。一些出版社已经把农家书屋用书作为推动改革、调整产品结构、开发农村市场、寻求新的利润增长点的突破点和重要抓手。三是有助于重建农村发行网点。农家书屋的大规模建设，为重建农村发行网点奠定了非常好的基础。不少地方已经在探索这方面的路子，把农家书屋作为新华书店代销点，或者与农村生产生活资料销售结合起来，这样不仅降低了经营成本，而且有助于农村网点的健康发展。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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