长三角“重量级”政策扶持出现“一举多赢”

　　无锡市服务外包代表团近日专程造访总部位于印度新德里的全球服务外包的培训巨头NIIT公司，与对方洽谈共建无锡服务外包院校的事宜。而在年初，苏州、杭州不约而同开出全国最早的两家培养服务外包从业人员的四年制本科学院。两校均还未完全建成，应服务外包企业的要求，招生就已开始，报名火爆。

　　服务外包是指企业将其非核心的“办公室业务”外包给专业化团队，企业自身则专注核心业务的一种管理模式。本月初，国务院批准20个城市为我国服务外包示范城市，其中长三角有上海、南京、杭州、苏州、无锡5城市入选。示范城市发展服务外包，将享受减税、财政补贴培训等优惠政策。而除了优惠政策，服务外包的全球格局也在悄悄发生变化。印度服务外包的成本逐渐增高，欧美等服务外包输出大国纷纷转向中国寻找机会。一个具有相当发展潜力的产业，让当今大学生就业争相“追捧”。

　　八成从业人员为大学生

　　在长三角，服务外包业为众多大学生就业提供了高层次的岗位。截至今年1月底，苏州工业园区已累计创造大专以上学历就业岗位2.65万个，占服务外包从业人员数的83%，其中本科学历毕业生平均月薪达3500元，超过苏州市职工平均月工资50%以上。杭州市软件和服务外包从业人员去年达5.5万人，今年预计达到7.5万人，明年则达10万人，其中绝大多数是大学生。

　　为了让更多大学生进入服务外包业，长三角各城市加大培训力度。记者从杭州市外经贸局服务贸易处了解到，杭州师范大学已成立杭州国际服务工程学院，这是我国首个为服务外包行业培养四年本科学位学生的大学。此外，杭州去年认定了16家服务外包专业培训基地，今年还将认定5家。

　　专家认为，长三角发展服务外包，已从前几年重视载体、硬件建设及招商引资，慢慢向重视人才培训、培育本土外包企业发展。

　　欧美公司“移情”长三角

　　无锡市外经贸局局长倪斌介绍，据美国著名咨询研究公司Forrester最新发布的调查报告，美国有43%的公司计划削减IT方面的开支，金融行业 49%的IT部门计划削减预算。因此，高度依赖美国市场、目前占全球服务外包市场份额一半以上的印度服务外包业遭受了较大冲击。目前，印度、爱尔兰等服务外包领域的“老大”开始寻求外部合作，印度外包业在长三角的频频落户证实了这一点。欧美跨国公司也把目光移向中国、移向长三角。

　　上海卢湾区对外经济委员会副主任朱民对长三角发展服务外包产业非�？春�。他说，智力密集、成本较低、信息基础好、英语熟练等服务外包发展的条件，长三角都已具备。而且，在长三角落户的跨国公司非常多，服务外包企业可以与这些客户零距离接触，“这是印度没有的优势�！�

　　“重量级”优惠纷纷出台

　　眼下，长三角各城市纷纷酝酿、出台扶持政策，其优惠程度，用一位政府官员之语来说,“条条都是重量级�！彼罩菘�发区盛逸仙处长说，苏州目前正在酝酿一项地方财政扶持政策，即中央针对服务外包企业的人才培训、设备购买等数十个项目给予资金补贴的，苏州地方财政给予不小于1：2的配套。此外，苏州还将在苏州工业园区原先试点的基础上，加快苏州全市的技术先进性服务企业认定。凡获得认定的企业，税收可在原有基础上减免40%。

　　杭州也不例外。杭州市外经贸局服务贸易处处长郭萍介绍，杭州已出台《服务外包三年行动计划》，杭州市国际服务外包和软件业营业收入总额去年达到350亿元，今年预计450亿元，明年将达560亿元。此外，杭州近期成立了杭州市服务外包行业协会，同时组建杭州市金融服务外包联盟和杭州市对日服务外包联盟，服务外包企业将抱团开拓海外市场。

　　不过，管理咨询公司麦肯锡最近发布一项研究，长三角服务外包业发展存在四大障碍：行业分散，服务外包企业规模较小，缺少与世界顶级企业规模相媲美的大型企业；中国对外宣传不够，不少跨国公司对长三角服务外包能力了解不够；缺少具备相关经验的管理者和市场开拓者；国内企业“外包”观念有待强化，服务外包的本地市场还有待开拓。这些障碍正引起业内人士的高度重视。记者 杨健 张斌