2007年11月01日 星期四
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西湖“第一高楼”:85米背后的数十亿诱惑(图)
2007年11月01日 14:47 来源:南方周末


西湖景区示意图(图片来源:南方周末 向春/制图)

  西湖边。一座高楼刚刚炸掉,一座更高的就要拔地而起。这远超出了限高25米的规划。为什么?

  规划中的“新第一高楼”建筑群,地上共17.6万平方米。如果以每平方米10万的价格计算,将增值到176亿元;而即使以最保守的5万元计算,88亿的价值也远超出其50亿元的投资。

  72米的原“西湖第一高楼”刚被炸掉,杭州人就要迎来新的“大个子”——一座耸立在“第一楼”原址上、比其高出13米的建筑。

  2007年10月19日,这座“新第一高楼”的规划被公开。它隶属香港嘉里集团旗下的嘉里置业(杭州)公司,整个建筑群拟占地67000多平方米,相当于9.5个标准足球场。其中包括约10万平方米的大型商场、2万平方米的甲级写字楼,以及5万平方米的五星级酒店。当然,最引人注目的是酒店的塔楼——最高处为85米。

  24.6亿,拿下绝版地块

  “第一高楼”所在地距西湖不足500米,可与规划中的地铁一号线连接。所以,这里被商家誉为“西湖绝版地块”,由于曾属于浙江大学湖滨校区,杭州房产界还有“得湖滨校区者得天下”之说。

  但建在此地的楼房一直是非不断——1981年版的杭州城市规划中,以南北向的西湖湖滨路、延安路和浣纱路为界,划定了建筑限高区域:湖滨路以东、延安路以西区域内的建筑不得超过5层;延安路以东至浣纱路以西,高度不能超过8层。

  然而建在控制区域内的浙大湖滨校区3号楼,作为浙江省第一个设计公开招标项目,却得到了特殊对待。在无数的非议和多轮较量后,1993年,秉承“建高楼节约土地”的思路,最终方案仍把高度定在了72米。在杭州人的一片非议中,当年,“西湖第一高楼”拔地而起。

  风波再起已是2005年。此时,杭州房价在中国领跑,3号楼地块因其绝佳位置炙手可热。当年10月8日,此前贷款17亿建设新校区的浙江大学,为急于还清债务,在师生的反对声中将该地块挂牌出让。

  15亿元的底价经一百多轮举牌不断加价,终被香港嘉里建设集团以24.6亿元拍得,一跃成为“杭州地王”。浙大分得了17.6亿元土地出让款,其余被杭州市政府纳入财政收入。

  两年后爆破拆除旧楼时,国内媒体蜂拥而至。它是杭州历史上最大的爆破项目,2007年1月6日,无数的镜头记录下这一时刻,72米的庞然大物在360公斤炸药的作用下轰然坍塌!罢馐钦、高校和商人同盟的结果!闭憬笱Ы淌谥芨炊嗨,“一切为了利益! 而在此前后,原来城西文教区的多所院校诸如中国计量学院、杭州电子工业学院等也被迁往郊外。在学校的土地上建起的房子,开盘价每平米超过了1.5万元。

  而在2007年10月30日,针对媒体关注的某些高校采取所谓“土地置换”方式“卖地还债”问题,国土资源部有关负责人强调,随着高校的基础设施建设不断加强,用地规模也不断扩大,部分高校在这一过程中产生了债务。为解决这个问题,一些高校打起“土地”主意,打算通过转让原划拨土地,获得土地收益用于偿还债务。对此,国土资源部一经发现,坚决制止!鞍迅咝S玫馗系浇记,本身存在问题。更大的失误则是资源浪费!敝芨炊嗨。设计寿命为50年、使用100年都没问题的大楼,只用了15年就成了建筑垃圾。

  喝彩声同样存在。由于号称坚持“西湖;ぶ饕濉钡纳,嘉里中心项目赢得了外界的期待。当时的《杭州市国有土地使用权出让合同书》规定:新地块上的建筑基本限高为25米。局部可适当提高,但超过25米部分应控制在总建筑面积的1/4以内,具体提高幅度在方案论证中结合西湖景观分析确定。

  “概念性”方案没有底

  10个月平整土地后,嘉里中心的建设已经开始。但那并非是设想中的25米,而是最高为85米的建筑。这个消息公开后,《钱江晚报》发起了网络调查,近八成市民激烈反对。

  “说是西湖边盖高楼影响景观,但它们仍像雨后春笋般地不断矗立……从西湖往东看,早没有可以与其风景相匹配的粉墙黛瓦中式建筑了!币幻烟鞠⑺。

  2007年10月26日,在面向公众展示方案、征求意见的杭州城建陈列馆内,反对声更是一浪盖过一浪。嘉里公司员工杨琼只能不断解释,“这只是概念性方案,不是最后要定下来的!

  但她在代表公司接受南方周末采访时强调,“这是一个整体的项目,不是单独的楼宇建筑!惫婊棵乓笞芙ㄖ婊3/4不得超过25米,即使酒店有85米高,也不违反规定。

  “嘉里中心的方案还没正式报到我们这来!焙贾菔泄婊职旃腋敝魅喂酥痉ń邮苣戏街苣┎煞檬彼。之所以要提前公开方案测试民意,是因为嘉里公司“对老百姓能不能接受这个方案,他们也没底”。

  顾志法同时指出:嘉里公司对“总建筑面积1/4控高要求”的理解,符合土地协议的规定!八衷诨挂ü礁龀绦,一是朝西湖这面不能是板状建筑,二是要通过西湖景观分析。景观分析,需要相应资质的规划设计研究院出具认证书,同时要通过市政府的专家咨询委员会的论证,并通过部门审查!彼馐退。

  由于酒店为塔式结构,景观分析也许是最后一道门槛!暗忻褚饧埠苤匾。现在反对声音那么大,他们可能要修改!惫酥痉ㄋ。

  一直关注西湖;す婊恼憬笱蛴氤鞘泄婊到淌谥芨炊,10月26日也早早来到了现场。与他邂逅在城建陈列馆的还有两位老朋友——杭州民间文史学者丁云川和该市建委的一位退休处长。

  性情相对温和的丁云川一看方案就不断摇头,“不行、不行,我反对!苯ㄎ哪俏煌诵荽Τざ偈本头⒘嘶穑骸芭段(杭州方言“做什么”的意思),弄啥西!我们的历史文化名城搞了这么多年,搞得只剩下清河坊和小河直间,怎么还不接受教训!”

  这名处长当场填好了意见表,准备写给杭州市规划局副局长黄瑚,要求立即整改。周复多也写下了反对意见,密密麻麻3大张。

  西湖上空的水泥森林

  “我们一直强调,湖滨从现在要做的是减法,而不是加法!敝芨炊嗨。在湖滨附近的主城区,最高的就是保俶塔所在的宝石山,山高70米高,塔高30米。这就决定了在;の骱寰肮鄣那疤嵯,必须进行城市建筑的高度控制。

  湖滨地区从1980年代起,在总体规划上就很明确!拔母铩焙,杭州市政府至少做过6次以上的控制性规划,清华、同济、浙大和浙江省规划院等多家单位,都曾先后获邀参与设计。周复多在市规划局工作的一名学生,也被专门安排研究湖滨地区的高度控制问题,向政府提交了专题报告。

  “25米的高度是经过精心设计的!币晃蛔宜,“这正好是西湖边遍植的法国梧桐树树梢的高度。不要高过树梢,是出于美感的考虑!

  但规划很快在经济建设面前让了步。新侨饭店、友好饭店,全超过了限高;按规定,在中河路到环城东路的老城区,靠近中河路的只能50米左右。而坐落在此地的浙江报业集团的新闻大楼为115米,正在建的采编大楼也超过的90米。在中河路附近,超出标准的高楼更是比比皆是!罢约旱墓婊,怎么能随意推翻?”周复多说。杭州作为副省级城市,总体规划要经国务院严格审批。此间的程序是市政府主持编制规划,市人大通过后,还要交省人大审查,再报国务院审批。国务院对“三大规划”(指 《杭州历史文化名城;す婊贰逗贾菔谐鞘凶芴骞婊贰段骱缇懊で芴骞婊)的批复是“基本同意”,但都在特别注明的条款里,提到了25米的限高。

  老杭州们回忆说,在过去泛舟西湖,由于建筑低,绿树成荫下,往往只见树不见屋;赝吠,正有“未能抛得杭州去,一半勾留是此湖”的意境。但现在,千万辆推土机如坦克般,不断轧过西湖周边的土地!跋执彼街,高楼纷纷拔地而起!拔骱暌怕糯温浒,西湖周围文物环境遭破坏,高层建筑失控超越天际线是主要原因!2003年的《杭州市历史文化名城;す婊返钠鸩菹钅扛涸鹑搜钜愣俺。从1999年开始,西湖就已申报“世界遗产”,但至今仍无法实现。

  50亿投入,产出多少?

  西湖边高楼林立,秘密是一个卖点:“湖景房”。杭州一家房产公司总经理说,这个概念几乎是成功的代名词,一切与西湖沾边的项目都迅速升值!叭绻憷吹嚼胛骱毕3公里远的杭州百货大楼旋转餐厅内,就着一览无余的湖景就餐,能不心甘情愿地多掏点钱么?”

  另一位房产业人士说,最近,离嘉里中心不足百米、位于西湖东北角的西子公寓,卖出了每平方11万元的天价。位于西湖边的元华购物中心,商铺大概是每平方米10万元。

  按照嘉里中心的规划,地上建筑共17.6万平方米,如果按平均每平方米10万的价格计算,将增值到176亿元;即使按最保守的5万元计算,也远远超出其50亿元的总投资。

  “如果能保持那样的高度,湖景房的价格将会更高!鄙鲜龇坎咀芫斫樯。

  2004年,省人大副主任、民进浙江主委毛昭晰在一次杭州历史文化名城研讨会上,当着当时主管旅游的副市长的面手指窗外林立的高楼慷慨激昂,“难道这就是我们要;さ奈幕?”

  而对一些关心西湖的人来说,与单个的建筑相比,他们更担心的是嘉里中心带来的示范效应。一个坊间流传的新消息是,位于杭州最繁华商圈——武林广场的国大雷迪森酒店,在嘉里中心的方案推出前后,已准备拆除建新的高楼。而工程院前院士程泰宁设计的杭州经典建筑——黄龙饭店的后面原本留有一块空地。在潜在利益的引诱下,最近也想建个高楼。

  周复多在杭州居住了40年,对西湖感情颇深。但现在,他偶尔登上宝石山的初阳台,回望东南,只能面对越建越高的大厦丛林徒然慨叹。

  他说,回顾历史,西湖;ひ允О芫佣,但也不乏成功的先例——

  1980年代,前省委书记王芳主政期间,当时的建设部副部长戴念慈受邀设计西湖边著名的望湖宾馆。当时设计的是5塔并列的方案,但最终因不能与保俶塔唱“对台戏”的共识,换成了现在的平顶7层的建筑方案。

  “我们不能与风景试比高!敝芨炊嗨。这是对后人的责任。(吕明合)

编辑:王菲】
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