- 新拆迁条例惹争议：公共利益如何界定由谁补偿(3)
姜明安表示，在补偿方面房地不能分离，政府在征收土地后，必须考虑这块土地的升值利润。这块利润也应该考虑给被拆迁者。
他还强调，征收和补偿必须由地方政府来支付，这一块的权限不能变，委托动迁的单位则负责实行公平、阳光的拆迁，地方政府在拆迁的时候必须派出一个执法机关进行监督。
沈岿表示，产权被置换的差价，由被征收人来支付，这是不合理的，这其中的差价应该由政府来支付。但这其中要区分是自己选择安置的还是政府指定的安置。
“百姓始终还是关心自己最后到手里的利益有多少，而让小部分人绑架大部分的利益，毕竟还是少数�！鄙蚩�。
修改条例的征求意见稿在社会激起了千层浪，然而，这个条例能否通过，各方意见也不同。甚至有悲观的法律学者认为，此次的条例最后未必会被通过。
一位长期研究地方区域经济的专家认为，新意见稿对那些靠土地财政吃饭的地方政府将是致命的打击，地方政府将是反对拆迁条例的主要力量。
他介绍，以广东珠海市为例，当地政府的收入主要是两大块：一是税收，二是土地财政收入。在过去的数年里，土地财政占据了珠海财政收入相当高的比例。以2007年为例，珠海的一般预算内财政收入为75.82亿元，其中，由房地产带动的财政收入占去了2/3。
“但现在这个城市面临的情况是，2008年，已经有四分之一的中小企业关门了，税收必然受到影响；珠海总共可开发的土地面积将近400平方公里，现在已经开发了150多公里，批而未用的接近160平方公里。现有的财政还可以依赖的土地已经所剩不多了�！�
一位不愿意透露姓名的地方官员表示，地方上最明显的政绩工程就是房地产项目，没有政绩，就是无能，上面并不会理会你的缘由。
“一拆一建，GDP就出来，利润十分可观�！鄙鲜龉僭彼档�。(陈勇）
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