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有调研报告称:今年春运;丛谟诨Ъ贫

2008年07月18日 07:42 来源:新华网 发表评论

  今年春运;脑蚴鞘裁?有人说是农民工观念限制非要回家过年。昨天发布的《广东省情调研报告(2008年春运;梢蛴攵圆叩乃伎)》认为:“根源在于户籍制度。农民工不能取得所在地的户籍,难以获得像当地人一样的‘国民待遇’,除了得到微薄的工资外,对城市的设施、保障、福利、子女教育没有享用的权利;Ъ贫纫蝗詹桓,‘乡愁’引发的春运;够嶂叵!

  原因:区际经济发展失衡

  报告认为,“春运”难题主要根源在于区际经济发展不平衡,产业过于集中在东部沿海地区;而且东部沿海地区仍然以劳动密集型产业为主!按涸耸窃诙潭痰氖奔淠谌萌1/3的人口流动,其对交通基础设施和交通运输结构形成空前的压力。今年的雪灾正好与春运重叠,让春运更显无力。显然,若不从根本上扭转区际经济发展失衡的格局现状,我国的春运‘窘局’仍将年年延续!

  分析:应急机制救灾能力脆弱

  报告认为:“现有的应急机制和救灾能力是如此的脆弱!逼湓颍旱谝辉ぞ毙畔⒉欢猿,警示性的信息并未被交通、煤电等部门及更多民众知晓;冰雪灾害发生后,气象预报、交通封闭未能与车票预售系统有效连接、互动,没能及时把信息传递给旅客。二是应急机构或者没有常设,或者权威性不够,在灾难迹象发生时,难以迅速启动预警机制,难以有效调动各种媒体发布警报,停止或减少人流的盲目移动。三是应急动员能力不强。重大灾害形成后,全民动员工作环节和救灾物资储备及生产能力储备不足,高速公路缺少大型施救设备和应对雪灾的专家及专业队伍,高速公路的预警手段有待加强、车辆分流能力有待提高。四是应急联动机制缺乏。地方政府与中央部门出现不同声音;政府应急机制与企业应急机制缺乏联动和呼应;跨区域信息联动机制更是亟待加强。

  建议:加强应急物资供应能力

  报告对此建议,加强公共;蔽镒识蹦芰ㄉ,“首先必须要有相应的能源和物资储备,比如水、药品等,在无外界支援的情况下,至少能独立生存几天、十几天。其次要保有一定的应急物资突击生产能力,形成可靠的物资补充来源渠道。再次一旦;⑸,各种物资资源能迅速集结投放,在第一时间发挥效用!

  另外,实行政府与企业应急机制的连通联动,明确不同类型企业应承担的社会责任,公共;坏┓⑸,企业应根据;牧叶,顺势启动应急预案,自觉担起应负的社会责任。(来源:信息时报 记者 蒋隽 通讯员 徐刚 史玉梅) )

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