- 甘肃裕固族60年变迁：从衣不遮体到民主自治
巍巍祁连山下，滔滔黑河水畔，居住着我国唯一、甘肃独有的少数民族——裕固族。“美丽的风光遍野的牛羊，雪山脚下千里迷人的画廊，幸福的岁月飘散着酒香，裕固人的家园是人间的天堂�！闭庵г谒嗄显９套遄灾蜗毓惴捍母枨�，用动人的旋律唱出了裕固族人民对幸福生活的自豪和颂扬。
穿越时空的隧道，登高望远，让我们怀着敬仰的心情，聚焦这段难忘的历史，追寻60年的足迹，盘点60年的成就，述说60年的发展……
60年前，在中国共产党的领导下，肃南地区广大牧民翻身解放，走上了社会主义道路。从1949年到2009年，肃南裕固族沐浴着党的民族政策的灿烂阳光，沿着民族区域自治的正确道路，经历了从黑暗走向光明，从落后走向进步，从封闭走向开放，从专制走向民主，从贫穷走向富裕的历史进程，呈现出了经济持续发展、政治和谐安定、社会进步繁荣、人民安居乐业的欣欣向荣景象。
吃穿住行见证沧桑变化
长夜难明赤县天，百年妖魔舞变迁。
在新中国成立前，广大裕固族牧民过着衣不遮体、食不果腹的生活。
“褐子织了几十卷，身上衣服无遮拦；干柴打了无数捆，手脚冻裂鲜血流；酥油打了上千桶，肚子里吃的是青稞糠�！闭馐切轮泄闪⑶八嗄系厍犊嗄撩竦恼媸敌凑�。
95岁的大河乡松木滩村裕固族老人柯正福说，新中国成立以前，他家里有9口人，只靠20多只山羊维持生活，一年四季根本吃不到米面，多的时候只能磨吃谢节(一种牧草)草籽面，采喝野茶。有时从农区来的小贩子用驴驮着卖些小米、青稞、榛子之类的粮食，牧民们用药材、猎物或牲畜换上几斤，用来改善生活。
至于身上穿的更是寒碜，柯正福老人说，当时牧民普遍穿的是羊毛褐子，先用羊毛捻成线，织成布，然后一块块拼起来。这样的衣服非常粗糙，穿在身上极不舒服，时间长了身上到处磨得流出了血，尽管如此，不管是冬是夏也只有这么一件。很多家庭的十六七岁的孩子都没有穿的，光着屁股。新中国成立前，他从来都没有穿过鞋，脚上磨起了一层厚厚的老茧。
说起居住条件，柯正福老人说，新中国成立前牧民们居无定所，一般的牧民家庭一年四季都住的是帐篷，有些特别困难的家庭只能住阴湿的窑洞或窝棚，冬天给富人家打短工勉强寄宿。裕固族牧民居无定所，祖祖辈辈过着‘一顶帐篷转一年，一年四季荡草原’的游牧生活。
那时，肃南地区经济上实行的是私有制，政治上实行的是部落头目、总圈头为首的封建部落管理制和国民党保甲制相结合的残酷统治，某些方面还保留着封建农奴制的痕迹，生产资料绝大部分被私人占有。部落公有草场名义上任何人都可以使用，但穷苦牧民少有牲畜，实际上草场仍被部落头人或有钱的牧户占有。除此以外，穷苦牧民还担负茶马税、草头税、兵役税、修路税、壮丁税等名目繁多的苛捐杂税，部落头目还利用征收“官马”、“官羊”、“官毛”、“官皮子”等税费的机会，乘机进行横征暴敛，盘剥牧民，绝大多数裕固族牧民过着暗无天日的悲惨生活。差多、租重是贫苦牧民身上的“两把刀”，为头人、圈头、富户扛长工是贫苦牧民的生存之路。在肃南裕固族自治县成立之初，由于历经贫苦、战乱、瘟疫、迁徙，仅剩帐房千余顶，牲畜5万头只，裕固族人口不足3000人，裕固民族几乎到了濒临灭绝的地步。
拨开乌云见晴天，共产党来了苦变甜。经过几十年的发展，肃南裕固族自治县发生了翻天覆地的变化，农牧民群众的日子犹如“芝麻开花”节节高。
数字是枯燥的，但数字却是最有说服力的——
1997年，全县整体跨入牧区小康县行列，实现了历史性的跨越。2008年，全县地区生产总值由1949年的155.92万元增加到9.47亿元，增长607倍；农牧民人均纯收入达到5522元，是1958年124元的44倍；
经济的发展也体现在了老百姓生活的方方面面。
首先，随着农牧民经济收入的不断增加，餐桌上的食品越来越丰富，饮食结构也更趋合理，除传统的酥油、炒面、奶茶、手抓肉外，大米、精面和蔬菜、水果、鸡、鱼等各种营养丰富的食品已端上了裕固人的餐桌。目前，全县各乡镇都已建有蔬菜日光温室，西瓜、西红柿、茄子辣子等瓜果蔬菜都已在高寒山区“安家落户”，农牧民一年四季都能够吃上新鲜蔬菜�？抡＠先说男《釉诶贾莨ぷ�，大儿子在家放着100多只羊，100多头牛，每年冬天家里都要杀1头牛、几只羊作为肉食。至于随时可以吃到新鲜蔬菜、时令水果，他“以前想都没想过”。
如今，在肃南县城乡，牧民群众穿衣不再局限在传统的服装上，各式各样的知名品牌服装成为人们追逐时尚的体现，姑娘们花枝招展，小伙子们西装革履，很难分清城里人还是乡下人。饱经苦难的柯正福老人对现在的生活倍感幸福，他撩起衣襟“炫耀”着层层落落的衣服：保暖内衣、棉衣、马甲、中山装外套，“穿着既舒服又暖和。”
新中国成立前肃南地区没有一条正式公路，仅有总长320公里的驮道13条，多经悬崖峭壁，人畜伤亡事件时有发生。骑马走路，用牛搬运东西，对贫苦牧民来说是一个奢望。79岁的裕固族老人耿三友说：“以前，我们到附近农区换些粮食，来去都是人背着走，几十斤东西，五六十公里路，来回一趟确实够呛�！毕衷�，县、乡、村为中心的纵横交错、四通八达，摩托车成了牧民的代步工具，转场搬房子，拉运货物，多数家庭都有机动车辆，城乡人民群众的出行变得越来越方便快捷。
近几年，县上实施了牧民安居工程，全县共建牧民定居点19个，100%的家庭都建有定居房，95%左右的农户达到了砖木或砖土木结构，有500多户农牧民修建或购买了两层楼，人均住房面积达到了41平方米，牧民们告别了祁连山的寒冷和潮湿，住上了宽敞明亮、温暖舒适的砖瓦房、楼房，条件和城里人相比毫不逊色。与此同时，农牧村各项基础设施建设有了明显改善，“四通率”(水、电、路、通讯)分别达80%、89%、100%和94%。
县城红湾寺镇，新中国成立时，只有一所规模不大的寺院，几户破烂不堪的民房。经过几代人的建设，如今一座美丽的高原山城展现在人们面前：街道宽阔，楼房林立，信息发达，教育、文化、卫生设施健全完善，服务功能不断增强，人居环境显著提升。
对此，72岁的大河乡裕固族牧民安进禄老人感慨万千：“要不是党的政策好，咋能住上这么好的楼房呢�！卑步焕先讼衷谧〉穆シ坑�83平方米，是两室两厅结构，总共花了6万元，政府除出资修建附属设施外还补贴了8000元。老人说，在他看来自己的房子自己掏钱是天经地义的事，但政府帮着投资建房，他做梦都没想到！
随着牧民收入的增加和政策的扶持，牧民群众不仅有了定居住房，还在转场放牧的夏场、冬场、秋场也建起了固定住房，流动放牧再也不用人背牛驮地搬运帐房，只需带上生活用品和口粮就行了。
住房条件改善了，裕固族牧民群众的生活质量也不断提高。在康乐乡牧民安国增家中，大屏幕彩电、冰柜、洗衣机、电磁炉等家用电器一应俱全，厨房里还用上了液化气灶，没有了烧柴、烧牛粪的烟熏火燎，过上了城里人“不见炊烟起，但闻饭菜香”的生活。在肃南牧区，这样的牧民家庭随处可见。
从帐篷窑洞到定居的变化，彻底改变了裕固族牧民逐水草而居的生活状况，千百年来一直处在战乱不堪、颠沛流离的裕固族人民摆脱了贫困落后的艰难岁月，终于有了自己幸福的家园。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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