- 大公报：珠三角改革整合不得不面对的软肋
中新网1月14日电 香港《大公报》14日刊文说，日前国家发改委公布了“珠三角改革发展规划纲要”，为该地区发展和与港澳合作的未来路向描画了主要方向。问题是，纲要未十分突出珠三角的特点及相对优势劣势，和如何与港澳及内地其它地区(如长三角等)实行错位发展。
文章摘录如下：
日前国家发改委公布了“珠三角改革发展规划纲要”，为该地区发展和与港澳合作的未来路向描画了主要方向，对粤港双方的经济政策均有重要的指引意义。纲要的发表还反映了中央对粤港共同发展的重视：此乃去年七月温总视察广东时提出的，要求发改委等中央部门与广东合作制订规划，制订时还向港澳政府咨询了意见。
续作改革先行区
国家发改委指纲要有五大意义，包括提高珠三角发展后劲、全国的对外开放水平、向邻近地区辐射、落实“一国两制”和深化改革开放等。循此思路珠三角的发展战略便定位于五点﹕作为探索科学发展模式试验区，深化改革先行区，扩大开放重要门户，世界先进制造业及现代服务业基地，和全国重要经济中心。
从近三十年历史及目前情况看，珠三角在香港引领及协助下，正扮演着这些角色，特别是在改革开放初期，珠三角的先行者及对外窗户作用尤为突出，对推动全国改革与发展做出了关键性贡献。今后继续扮演上述角色，不单顺理成章，也是两地发展所必须的：如不继续向前，在全国各地力争上游的压力下，将如逆水行舟不进则退。
据报，目前广东的经济总量，已超过了四小龙中除韩国外的其它三小龙，而粤港澳经济合起来，在亚洲亦仅次日韩印度居第四位。但更重要者不是规模上的超越，而是经济质素及发展水平上的追赶。在新一轮发展中，经济扩张必须要更紧密地与追赶先进水平结合，而非简单的增量。
30年来作为改革开放先行者，广东尤其珠三角占了发展先机，造就了世界中低端加工出口基地的辉煌。纲要要求广东继续肩负开拓重任，既保证了历史的延续性，但又提出新目标，希望能在更高的层次上再造辉煌。而且中央不单是由制订远景发展规划作指引，还在关键项目上直接参与及推动，如去年便投入50亿元参建港珠澳大桥，使之能尽早开工﹔日前又宣布要启动横琴开发，以助澳门走向多元化发展。由此可见中央不单十分重视广东的进一步发展，还很有紧迫感。
要考虑地区特点
纲要内容丰富，从多方面指出珠三角的发展方向，可说是比较全面而具体的规划。问题是纲要未有十分突出珠三角的特点及相对优势劣势，和如何与港澳及内地其它地区(如长三角等)实行错位发展。
例如要发展高科技及先进制造等产业，在途径及取向上应含有什么珠三角的特色？由于在科技自主创新实力及人才配备上，珠三角稍逊长三角，故发展时应如何避重就轻？又如要发展核电设备，缺乏军工背景的广东应如何另辟蹊径？这些都将是纲要在落实中要切实解决的问题。(赵令彬)
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