- 上海妇联建议应将性别统计内容纳入《统计法》
1月12日，记者在正在召开的上海“两会”上了解到，上海妇联向今年“两会”提交10份议案、提案和书面意见中有2份将提交全国“两会”，其中有1份市妇儿工委的提案建议在《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)中增加分性别统计内容。
“分性别统计内容在《中华人民共和国统计法》中
没有具体的规定，在统计制度上纳不进就无法用数据‘说话’。”上海市妇儿工委办公室常务主任田熊如是说。
“分性别统计”数据不单是妇女工作的需要，而且也是社会各行各业都需要的。比如，在商场里女性的人流较男性大，女性如厕的时间也较男性长，那么在厕所的蹲位设计上就要考虑应比男性多，这就需要城市管理部门和发改委的决策层要有性别意识�？此撇黄鹧鄣男∈�，但它的忽略给2005年爱知世博会带来了遗憾，值得一提的是，上海世博园区内共设厕所6150间，且男女蹲位比例约1∶5，有望避免2005年爱知世博会上的遗憾。
据了解，上海在分性别统计的工作方面已走在了全国前列，在2005年出台了第一本我国省市一级的《性别统计手册》后，2007年4月新修改的《上海市〈实施中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的第四条中又规定“各有关部门应当在各自职责范围内做好妇女发展规划的实施以及监测、评估和分性别监测统计工作”。
上海妇儿工委相关负责同志表示，“加入了‘分性别监测统计工作’这几个字，使得协调推动各有关部门性别统计的工作有了依据，工作进展也较以往顺利�！�
性别统计是分析、研究社会经济发展变化的一种统计方法，是从性别角度，描述、分析、研究、判断社会经济发展中的一些现象和问题，通过对比男女两性在社会经济发展中地位、权力、作用和发展状况等方面的差异，进而找出解决男女发展不平等的方法，推动两性和谐发展、共同进步。
“以分性别的统计数据来体现我国在履行国际公约、执行承诺方面所作出的努力，以及在推动男女平等基本国策、促进两性和谐发展方面所取得的成绩，是最具有说服力和可信度的�！鄙虾Ｊ懈玖敝飨非锴俦硎�。
将性别分类纳入《统计法》中不仅能反映出我国男女平等的相关问题，同时也是我国社会性别意识增强的进一步体现。在我国，性别统计工作目前已经得到了一定的发展，分性别统计自1990年国务院妇女儿童工作委员会成立，尤其是《中国妇女发展纲要1995-2010》颁布实施后发展迅速。
1997年始开展《妇女发展纲要》监测统计，国家统计局开始逐步将国际上性别统计的一些概念和方法引入到实际统计工作中。国务院妇儿工委和国家统计局对性别统计工作和监测工作提出了要求，并每年发布有关指标数据。
但由于缺少国内法的规定和性别意识不强等原因，性别统计工作没有得到充分的重视，影响了对妇女权益问题的深入分析和对妇女发展状况作出客观科学的评估。
另外，记者了解到科学、准确的分性别数据对妇女研究工作的开展具有强大的推力。每年上海市妇联委托基层妇联组织、上海社科院、高校等展开的关乎妇女儿童的课题达100多个�！懊挥锌蒲�、清晰的数据说明在各领域中的男女不平等的现象，男女的差距究竟有多大，靠专家采取抽样统计方法进行‘外围攻坚战’，往往会在数据的结果上得不到政府部门的重视与认可�！鄙虾Ｊ懈玖旃业囊晃煌就嘎丁�
在国外，许多国家和国际机构都参与到性别统计的建立和探索中，性别统计已经成为一些国家官方统计体系的一个重要组成部分，为官方统计机构所普遍接受和应用。自上世纪90年代初以来，在有关国际组织的推动和支持下，先后有几十个国家出版了性别统计小册子，宣传男女平等问题。(沈慧婷 丁秀伟)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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